04 Marzo, 2005
Sbarca a Milano "Diritti senza confini"
Tutela dei lavoratori e cittadinanza di residenza. Di Bruno Bartolozzi

MILANO - Il Festival dei diritti milanese (oggi e domani a cascina Monluè, vicino a Linate), promosso dall'Arci e dalla Cgil, diventa l'occasione per accelerare in Lombardia la campagna per la raccolte di firme su due petizioni ritenute fondamentali nel mondo dell'immigrazione.

La convenzione o nu sui diritti dei lavoratori
La prima petizione è relativa alla richiesta di ratifica della convenzione o nu sui lavoratori immigrati, approvata dall'Assemblea delle Nazioni Unite nel dicembre del 1990 e operativa dal 23 luglio 2003. Questa convenzione stabilisce una serie di principi ai quali dovrebbero adeguarsi le norme sull'immigrazione dei paesi che la ratificano. La fonte è la Carta dei diritti dell'uomo: da quella discendono il diritto al pari trattamento sul luogo di lavoro, il diritto al ricongiungimento familiare e una serie di standard per prevenire e combattere sfruttamento e irregolarità. Il diritto al ricongiungimento familiare è sancito da una serie di affermazioni che identificano lo straniero non come forza lavoro ma come entità sociale, con le conseguenze che ne derivano sul piano della famiglia e dei diritti civili e politici.

Una convenzione che nessun paese europeo ha approvato e che è stata ratificata, al momento, da appena 28 nazioni, per la stragrande maggioranza "produttrici" di emigrazione (ad esempio Egitto, Bolivia, Bosnia, Ghana,Guatemala, Filippine, Senegal) o da stati come Turchia e Marocco che ricevono e producono immigrati. Inutile dire che la ratifica da parte dell'Italia di questa convenzione porrebbe immediatamente il problema dell'incompatibilità con la Bossi-Fini, mentre la precedente legge, la Turco-Napolitano, per molti aspetti recepiva gli standard della convenzione o nu.

L'Italia, al tempo della formulazione del documento (la cui entrata in vigore è stata, come sempre, subordinata alla ratifica di almeno 20 paesi) era fra i Paesi più attivi nella difesa dei principi e nella elaborazione degli standard riconosciuti. Ora è diventata un freno. Il comitato promotore della petizione, composto da singole personalità del mondo politico, della cultura e del lavoro (da Bruno Trentin ad Antonio Tabucchi) si ripropone di raggiungere per la fine dell'estate il milione di firme.

La cittadinanza europea di residenza
L'altra petizione riguarda la Costituzione europea. Il trattato costituzionale, approvato a Roma e già scosso da ripensamenti e pronunciamenti popolari, affronta il tema della cittadinanza europea in modo semplicistico, secondo i promotori: la cittadinanza dell'Unione è considerata unicamente la sommatoria delle cittadinanze dei paesi mebri. L'Europa però, sostengono i promotori dell'iniziativa, ha 18 milioni di lavoratori stranieri che vivono stabilmente nei confini dell'Unione e non può ignorarne la presenza.

Con la petizione si vuole ottenere la trasformazione del principio e della lettera del testo sulla cittadinanza europea, per arrivare ad una formulazione che accolga l'idea di cittadinanza civile: ossia l'appartenenza alla comunità, una "cittadinanza di residenza" per chi vive e interagisce con tutti gli aspetti sociali di una nazione. Se passa questo principio, diventa praticamente automatico il diritto al voto che conclude il percorso dei diritti di cittadino.

L'iniziativa, in Italia, è partita in aprile e per ottobre si prefigge l'obiettivo di raccogliere un milione di firme che andrebbero consegnate, insieme alla proposta di revisione, all'Unione europea. In questo senso il grande dibattito scaturito dai referendum francese e olandese sull'Europa favorisce le revisioni e gli aggiustamenti del trattato.

Il festival di Milano
Al festival di Cascina Monluè parteciperanno cinque gruppi musicali: un gruppo dell'Azerbajan, gli Sharg Uldusù, la centroamericana No hay banda trio, i percussionisti del Burkina Faso Sinitah e gli italiani Terramare e Casalinghe alcolizzate, cover band di Elio e le storie tese