04 Marzo, 2005
Anci Lombardia. E’ necessaria la Carta dei Servizi Educativi.
Percorsi identitari: il caso Italiano e l’impegno dei comuni.

Anci Lombardia. E’ necessaria la Carta dei Servizi Educativi.

Percorsi identitari: il caso Italiano e l’impegno dei comuni.

Gli Amministratori locali, il personale Amministrativo ed Educativo dei Comuni, gli operatori scolastici, il Dipartimento Istruzione di Anci Lombardia e quanti hanno partecipato al convegno tenuto a Cremona in data odierna sul tema “CARTE DEI SERVIZI EDUCATIVI E PERCORSI IDENTITARI: IL CASO ITALIANO E L’IMPEGNO DEI COMUNI” dichiarano quanto segue:

1. esprimono anzitutto soddisfazione e vivi apprezzamenti per l’iniziativa assunta dal Comune di Cremona, ed in particolare dall’Assessore Polenghi e dai suoi collaboratori, per i contenuti proposti e per la qualità degli interventi e delle relazioni

2. la garanzia di qualità dei servizi, più volte richiamata nel corso del convegno ed auspicata nella applicazione della carta dei servizi, non può prescindere dalla stabilità del personale e dalla continuità educativa

3. il diniego, recentemente ufficializzato, rispetto alla possibilità di derogare a quanto previsto dall’art. 3, comma 79, della Legge Finanziaria per il 2008, per la gestione dei servizi educativi e scolastici, non va purtroppo nel senso da tutti auspicato e contraddice l’orientamento espresso dal Parlamento a favore dei diritti dell’infanzia.

I partecipanti al Convegno fanno propria la richiesta inviata al Ministro Nicolais dal Presidente dell’Anci, Leonardo Domenici, che viene allegata al presente documento

Cremona, 29 febbraio 2008.

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Il Presidente

Prot. n 855/CG/VN/IPR/AD/ml

Roma, 22 febbraio 2008

Egregio Signor Ministro,

la presente per sottoporre alla Sua attenzione i gravi problemi causati dai vincoli introdotti dalla Finanziaria 2008 nell’utilizzo delle forme contrattuali flessibili nell’erogazione dei servizi scolastici ed educativi da parte dei Comuni. L’impossibilità di sostituire per l’intero anno scolastico gli insegnanti e gli educatori, infatti, sta determinando, oltre che problemi gestionali, un vulnus al buon andamento del servizio e alla continuità educativa e didattica, fondamentale soprattutto nelle prime fasi dell’apprendimento.

Come noto, nel sistema scolastico statale, con riguardo al regime delle supplenze, la disciplina speciale di cui all’art. 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, attuato con appositi decreti del Ministro della Pubblica Istruzione, ammette ordinariamente l’impiego delle supplenze annuali per la copertura delle posizioni d’insegnamento scoperte per qualsiasi motivo, proprio per salvaguardare l’esigenza di garantire la continuità didattica.

Al fine di garantire la medesima continuità durante tutto il percorso educativo e scolastico, si rende pertanto opportuno ed urgente un intervento interpretativo volto a chiarire l’applicabilità, in via analogica, delle specifica disciplina che regola le supplenze nella scuola statale anche nelle scuole materne parificate e negli asili nido e comunque l’esclusione del personale docente ed educativo ivi operante dall’ambito di applicazione del novellato articolo 36.

Restando a disposizione per l’individuazione di un necessario momento di riflessione comune in merito alla delicata problematica in oggetto e confidando in un rapido riscontro, Le invio cordiali saluti.

f.to Leonardo Domenici

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Egr. Prof. Luigi Nicolais

Ministro per le Riforme

e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione

Corso Vittorio Emanuele, 116

00186 Roma