Il Parlamento europeo ha modificato e approvato a larga maggioranza la proposta di direttiva che istituisce una Carta Blu per l'ingresso nell'Unione europea di immigrati di Paesi terzi per impieghi altamente qualificati.
Il testo, la cui adozione spetta ora formalmente al Consiglio dei ministri dell'Unione, prevede criteri per l'ingresso e il soggiorno di questi lavoratori, ma anche, e soprattutto, la possibilità per questi lavoratori stranieri di circolare liberamente su tutto il territorio dell'Unione dopo cinque anni dall'ottenimento della Carta Blu.
L'Europa ha bisogno di professionisti altamente qualificati per rilanciare lo sviluppo economico e la qualità della produzione soprattutto nei settori di punta dell'economia mondiale.
Inoltre, più in generale, è ormai un dato acquisito che l'invecchiamento della popolazione e il declino progressivo della popolazione attiva sono un problema crescente per la tenuta dei sistemi di welfare e, in generale, per il rilancio del "modello sociale europeo".
In questo contesto, l'immigrazione è divenuta una delle componenti essenziali della risposta all'evoluzione demografica in Europa e della "strategia di Lisbona" per la crescita, la competitività, l'occupazione, in particolare per compensare la necessità crescente di forza lavoro qualificata, che, da sole, le nostre società non riescono già oggi a soddisfare.
Su queste basi, il Gruppo socialista ha negoziato e ottenuto importanti modifiche del testo, ampliando le facilitazioni per il ricongiungimento familiare per i lavoratori in possesso di Carta Blu e rendendo più semplice l'acquisizione, dopo un periodo prolungato di soggiorno e impiego, dello status di residente di lunga durata e del diritto alla mobilità per il lavoratore e la sua famiglia.
Si tratta di un primo passo importante per la definizione di criteri uniformi per l'ingresso e il soggiorno degli immigrati nell'Unione europea, che riguarda peró soltanto una categoria di immigrati, i lavoratori in possesso di alte qualifiche.
Se una nuova proposta della Commissione europea per l'ingresso e il soggiorno dei lavoratori stagionali è attesa per il nuovo anno, resta ancora aperta la definizione di norme comuni a tutti i Paesi membri per l'ingresso delle altre categorie di lavoratori che - basti pensare ai settori dell'edilizia, del lavoro domestico e di cura, del settore meccanico - costituiscono la maggioranza della popolazione migrante in Europa.
Intanto, peró, il Parlamento ha voluto dare, al momento dell'adozione della Carta Blu, un segnale forte al Consiglio, emendando e adottando anche la proposta di direttiva che definisce un nucleo di diritti fondamentali comuni a tutti i lavoratori immigrati su tutto il territorio dell'Unione, sulla quale il Consiglio, invece, sta ancora ritardando ad esprimersi.

Fabrizia Panzetti