04 Marzo, 2005
Gestione delle frontiere europee Verso un nuovo sistema comune di sorveglianza
La Commissione ha presentato tre comunicazioni riguardanti la gestione

Gestione delle frontiere europee Verso un nuovo sistema comune di sorveglianza

La Commissione ha presentato tre comunicazioni riguardanti la gestione

delle  frontiere  dell’UE.  Si  tratta  in  particolare  di  rafforzare  la

cooperazione  tra  gli  Stati  nella sorveglianza delle frontiere esterne e

nello sviluppo di una politica europea dell’immigrazione

La Commissione  ha  oillustrato  in  quale  modo ritiene che si debba

sviluppare  il  sistema  di  gestione  delle  frontiere esterne dell’Unione

europea.  Si  tratta  di  un  insieme  di  provvedimenti concreti (relativi

all’Agenzia  FRONTEX  e  al  controllo  delle  frontiere  marittime)  e  di

riflessioni a più lungo termine su come registrare l’entrata e l’uscita dei

cittadini  di  Paesi  terzi.  Questo  approccio  consentirà  di  preservare

l’integrità  dello spazio Schengen e, nel contempo, di mantenere quanto più

semplice  possibile  l’attraversamento delle frontiere esterne da parte dei

cittadini  di  Paesi terzi che soddisfano le condizioni di ingresso. Questa

iniziativa  si aggiunge alle altre recentemente prese dalla Commissione per

contribuire  a  rafforzare  la solidarietà e la cooperazione nella gestione

delle   frontiere   esterne  e  nello  sviluppo  di  una  politica  europea

dell’immigrazione.

Il vicepresidente Franco Frattini, commissario responsabile del portafoglio

giustizia,  libertà  e sicurezza, ha dichiarato: “Questo pacchetto presenta

nuove  idee  su  come  controllare  sia i valichi sia le linee di frontiera

ricorrendo  alle  tecnologie  più  avanzate in modo da garantire il massimo

livello  di  sicurezza  e  facilitare nel contempo le procedure di ingresso

nello  spazio  Schengen  per  i  cittadini  di  Paesi  terzi  che viaggiano

legalmente. Queste idee promoveranno la libera circolazione legittima delle

persone  e  consentiranno nel contempo di far fronte a pressioni migratorie

inaspettate,  soprattutto alle frontiere marittime meridionali dell’Unione,

e di ridurre la tratta di esseri umani nell’UE”.

Le comunicazioni adottate dalla Commissione

Si tratta di un pacchetto di proposte lungimirante, che contempla una serie

di misure dirette a rafforzare tutte le dimensioni di una gestione efficace

dell’ingresso nel territorio dell’Unione europea. Si propone di:

            facilitare  la  sorveglianza  delle  frontiere  migliorando  la

            cooperazione  tra  gli  Stati  membri  e  ricorrendo alle nuove

            tecnologie;

            potenziare  il  coordinamento  operativo  tra  gli Stati membri

            attraverso  FRONTEX  (l’Agenzia  UE  per le frontiere) attuando

            integralmente l’attuale mandato dell’Agenzia e, in particolare,

            intensificando  le  operazioni  congiunte tra gli Stati membri,

            incluso il pattugliamento delle frontiere marittime;

            avviare  la  discussione  sulla  creazione  di  un  sistema per

            controllare  meglio  l’entrata  e  l’uscita delle persone dallo

            spazio   Schengen   nonché  di  un  programma  per  viaggiatori

            registrati  che  consenta  spostamenti  rapidi  ed  agevoli  ai

            cittadini  di  Paesi  terzi  che  viaggiano  spesso e che hanno

            superato un preesame.

Tempo di rinnovo

Le  comunicazioni  sono  state  presentate dalla Commissione per rispondere

alle  sfide  poste  dai  viaggi  e dalla circolazione delle persone nel XXI

secolo.   Le   idee   in  esse  presentate  sono  funzionali  all’obiettivo

dell’Unione  europea  di  creare  uno spazio per viaggiare liberamente e in

sicurezza  grazie  alla  responsabilità  e  alla solidarietà collettive. Si

tratta  di far sì che lo spazio Schengen continui a permettere ai cittadini

e ai viaggiatori di circolare in 24 Paesi europei in modo sempre più sicuro

e  senza  dover  espletare  formalità  di  frontiera.  Ciò  dovrebbe  anche

incoraggiare  i  contatti,  in particolare quelli tra i cittadini dell’UE e

quelli dei Paesi vicini.

La  Presidenza  slovena  ha  sottolineato  l’importanza  di queste proposte

dichiarando   che  esse  saranno  discusse  alla  conferenza  ministeriale,

prevista  per  marzo,  sulle  sfide  della gestione delle frontiere esterne

dell’Unione.

Calendario

Le  misure  relative  a  FRONTEX e al futuro sistema comune di sorveglianza

EUROSUR  –  in  particolare  l’intensificazione  della partecipazione degli

Stati  membri alle operazioni congiunte di pattugliamento delle frontiere –

potrebbero  essere  portate  avanti  nel  2008.  Pertanto,  sono  in  corso

preparativi  per potenziare la sorveglianza delle frontiere. Altre proposte

potrebbero  stimolare  una riflessione con il Consiglio e con il Parlamento

europeo,  riflessione  in  esito  alla  quale  la  Commissione  valuterà la

possibilità di realizzare nuovi sistemi.

Maggiori informazioni sul sistema integrato di gestione delle frontiere

europee

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/85&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Informazioni sul futuro sistema europeo di sorveglianza delle frontiere

(EUROSUR)

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/86&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Maggiori informazioni sull’Agenzia FRONTEX

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/84&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

fonte:

Rosella Conticchio Schirò

Commissione europea

Rappresentanza in Italia

Via IV Novembre, 149

00187 Roma

tel. + 39 06 69999 204

fax + 39 06 679 16 58

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http://ec.europa.eu/italia