04 Marzo, 2005
Milano, 4 motori per l'Europa le decisioni del convegno.
Dobbiamo affrontare insieme le nuove sfide del contesto internazionale, ma a partire dal....

“Quattro Motori per l’Europa e cooperazione allo sviluppo esperienze a confronto”

“Dobbiamo affrontare insieme le nuove sfide del contesto internazionale, ma a partire dal

contributo prezioso ed insostituibile di chi ha una pluriennale esperienza sul campo, perché

questa ricchezza, quest’immenso patrimonio umano non può e non deve assolutamente andare

perso. Anzi, dev’essere sempre più valorizzato”.

Con le conclusioni di Roberto Formigoni, Presidente della Regione Lombardia, è terminato ieri

– 31 Maggio – a Milano “Quattro Motori per l’Europa e cooperazione allo sviluppo:

esperienze a confronto” il seminario internazionale cui hanno partecipato rappresentanti

istituzionali e piattaforme delle o nG provenienti da quattro regioni europee: Catalogna (Spagna),

Rhone Alps (Francia), Baden Wurttemberg (Germania) e Lombardia.

“La cooperazione decentrata assume un ruolo sempre maggiore, anche grazie all’impegno delle

ONG e alla partecipazione di molti attori del territorio, tanto al Nord quanto nei paesi d’intervento,

ma definiamola cooperazione allo sviluppo, senza troppi distinguo”

Alle parole di Robi Ronza, delegato per le Relazioni Internazionali della Presidenza della Regione

Lombardia, che ha aperto i lavori, hanno fatto eco gli interventi di Jean-Philippe Bayon,

vicePresidente della cooperazione decentrata del Rhone Alps e di David Minoves Direttore

dell’Agenzia di cooperazione Catalana. Esperienze anche molto differenti tra loro, per dimensioni:

la Lombardia finanzia con circa 5 milioni di Euro/anno le attività di cooperazione, più o meno come

il Rhone Alps, fino ai 43 milioni della Catalogna che – sfruttando un indipendenza praticamente

assoluta dal governo centrale, ha deciso di dotarsi di una legge, in materia di aiuti allo sviluppo, che

la vede impegnata a raggiungere lo 0,70% del prodotto interno regionale entro il 2010. Diverse

anche per organizzazione: più centralista quella francese, che mette a disposizione strutture di

supporto alle o nG; più orientate alla sussidiarietà quelle della Lombardia e della Catalogna.

Particolare il caso del Baden Wurtemberg, uno dei Land più industrializzati della Germania, che

vede una scarsissima attenzione da parte istituzionale ma registra una diffusa presenza nel territorio

di negozi del commercio equo solidale, ormai entrati nelle abitudini quotidiane, e di piccole

organizzazioni dedite alla sensibilizzazione. In questo caso, con un rapporto più stretto di

collaborazione con le municipalità.

All’iniziativa - voluta dall’Associazione delle organizzazioni di solidarietà e cooperazione

internazionale della Lombardia, che riunisce 46 o nG e dalla Regione Lombardia, con l’obiettivo

di promuovere un confronto sui temi della cooperazione internazionale - hanno partecipato circa

200 rappresentanti della società civile, del mondo economico e sindacale, del sistema educativo,

oltre a rappresentanti di o nG ed associazioni del terzo settore.

Sono intervenuti, inoltre, rappresentanti del Ministero Affari Esteri italiano, della Commissione

Europea, della Campagna per gli Obiettivi del Millennio delle Nazioni Unite. Tutti gli interventi

non hanno mancato di rimarcare l’importanza della collaborazione tra Istituzioni e o nG per gli esiti

della cooperazioni internazionale, “Per questo verremo a bussare alle vostre porte, per verificare che

alle parole corrispondano i fatti – ha detto Lele Pinardi, presidente dell’Associazione delle o nG

della Lombardia – comunicando tra l’altro “la decisione delle o nG delle quattro Regioni di formare

un network di scambio e collaborazione permanente che monitorerà congiuntamente le iniziative in

materia di cooperazione, frutto degli incontri e delle attività di preparazione di questo seminario, da

2

parte delle o nG”. Un messaggio accolto nell’intervento conclusivo che il presidente della Regione

Lombardia Roberto Formigoni ha voluto trasmettere a tutti i partecipanti. “Pur nelle differenze, uno

straordinario patrimonio di umanità costituisce l’ elemento condiviso dalle società civili dei Quattro

Motori per l’Europa a testimoniare una tradizione eminentemente europea che nei decenni passati

ha riconosciuto nei principi della solidarietà e dell’amicizia tra i popoli i valori fondamentali intorno

ai quali costruire, dopo secoli di conflitti, una casa comune di libertà e di sviluppo. Se lo sviluppo

mondiale è raggiungibile solamente attraverso lo sviluppo di ciascun popolo – prosegue il

documento di Formigoni – pure bisogna prendere atto che il processo di globalizzazione in corso,

non può essere per sua natura ovunque simultaneo e simmetrico, ma mentre determina l’acutizzarsi

di squilibri evidenti, al tempo stesso crea diffuse aspettative sulle opportunità per una migliore

qualità di vita. Per questo la cooperazione allo sviluppo può e deve rappresentare uno degli

strumenti principali per mitigare gli squilibri; per questo Regione Lombardia la ritiene parte

integrante della propria politica di promozione economica e sociale. Per tutti questi motivi e per

l’importanza dei sistemi territoriali nella cooperazione, Regione Lombardia – prosegue il Presidente

– interpreta la propria funzione inun ottica di sostegno e di promozione del valore aggiunto di tutto

il mondo della cooperazione, a partire dalle o nG, cui abbiamo sempre destinato la maggior parte

delle nostre risorse. In questo operando in modo diverso da molti nuovi attori pubblici che si sono

affacciati alla cooperazione desiderosi di avocare a sé la gestione diretta delle iniziative.”

Il discorso di Formigoni ha inoltre sottolineato l’importanza di non “istituzionalizzare la

cooperazione” favorendo la sussidiarietà e il sostegno agli attori sociali, anche da parte dello stato e

dell’Unione Europea. Non sono mancate critiche precise alle iniziative di riforma della legge sulla

cooperazione, certo necessaria ma – almeno secondo il Presidente della Regione Lombardia –

avviata nella direzione sbagliata: “La nuova Agenzia per la cooperazione, prevista nel DDL in

discussione, appare come un soggetto dotato di un potere pressoché assoluto di gestione dei fondi,

riducendo le o nG e gli altri operatori a meri strumenti esecutivi. Nell’insieme si delinea una

prospettiva decisamente statalista e poco sussidiaria che non corrisponde al livello di

consapevolezza che caratterizza la società italiana”. Da cui la necessità di valutare meglio il pur

necessario ripensamento degli strumenti legislativi.

info: Lele Pinardi – Associazione o nG Lombardia c/o Cosv –tel: 02.2822852 – mail: cosv@enter.it