04 Marzo, 2005
Europa: i finanziamenti agricoli
«La PAC deve gestire la distribuzione dei finanziamenti agli agricoltori in maniera più equa»

La Commissione europea ha risposto all'interrogazione parlamentare presentata dai deputati Gianni Pittella, relatore per il Parlamento europeo del bilancio 2006, Vincenzo Lavarra e Guido Sacconi, componenti della commissione "Agricoltura", preoccupati della iniqua distribuzione dei finanziamenti europei agli agricoltori.
A loro avviso, "la "PAC" deve gestire la distribuzione dei finanziamenti agli agricoltori in maniera più equa ed evitare paradossi come quello della Regina d'Inghilterra che nel solo 2004 ha beneficiato, per le sue terre, di circa 793.982 euro". Nell'interrogazione, i parlamentari proponevano l'introduzione di nuovi strumenti, come un tetto individuale massimo di finanziamento per ciascuna azienda, capaci di garantire una migliore distribuzione delle risorse e una maggiore trasparenza nell'individuazione dei beneficiari degli aiuti.
La Commissione europea nella risposta, sottolinea che "il nuovo regime dei pagamenti diretti, introdotto con la riforma della PAC del 2003, non sfocerà, in linea di massima, in una ridistribuzione delle risorse poiché il calcolo del pagamento unico per azienda poggia su dati storici". Tuttavia la Commissione individua nella possibilità concessa agli Stati membri di effettuare una regionalizzazione del pagamento unico per azienda, uno strumento adatto a ridistribuire i pagamenti fra gli agricoltori nell’ambito della stessa regione.
In Italia negli anni passati, avevano evidenziato i parlamentari, all'87% delle aziende è andato solamente un quarto dei fondi, permettendo un aiuto inferiore a 5 mila euro ad azienda. Su tale punto la Commissione ha segnalato come la modulazione dei pagamenti diretti - con cui tutti i pagamenti oltre un determinato massimale subiscono una riduzione annua e le economie realizzate sono convogliate verso il finanziamento delle misure di sviluppo rurale - favorirà decisamente le aziende di piccole dimensioni visto che ai primi 5 000 EUR non si applica alcuna riduzione.
Per quanto riguarda, infine, i massimali individuali, sono stati gli Stati membri, in ben tre occasioni, a respingere la proposta avanzata dalla Commissione, durante i dibattiti sulla riforma del 1992 e sull’Agenda 2000 nonché durante la revisione intermedia del 2002, di applicare ai pagamenti diretti (il cosiddetto “capping”); in modo da corrispondere detti pagamenti soltanto fino ad un determinato importo per anno e per azienda agricola.