04 Marzo, 2005
Cremona. In Provincia, riunione della Commissione Ambiente
Edifici “sostenibili” per una migliore qualità ambientale

Riunitasi la Commissione Ambiente

Edifici “sostenibili” per una migliore qualità ambientale

Il programma 2008 degli impianti per la produzione di energia rinnovabile, certificazione e risparmio energetico sono stati gli argomenti affrontati nel corso della seduta della Commissione Ambiente riunitasi ieri in Provincia.

Presenti i consiglieri Antonella Poli, Giampaolo Dusi, Carlo Rusca, Sandro Gugliermetto, Walter Longhino, Anna Riccardi, Pierluigi Tamagni, Fermo Borini e Giuseppe Redegalli.

Nello specifico la Commissione ha analizzato le norme europee, nazionali e della Regione Lombardia (che è controllore) relative proprio alla certificazione energetica, che pone l’ obbligo dell’attestato di certificazione per gli edifici per cui, a partire dal 1 settembre 2007, sia presentata la denuncia di inizio lavori o richiesto il permesso di costruire in tutti i Comuni. A tal fine si sta predisponendo uno specifico piano di informazione, richiesto anche dalla stessa Commissione su tutto il territorio attraverso iniziative pubbliche.

Le premesse muovono dall’utilizzo dei combustibili fossili, dalla riserve energetiche, tenendo presente che il 39% dell’elettricità prodotta nel mondo si deve al carbone, con dipendenza dall’elettricità da tale materia: Polonia (96%), Sud Africa (90%), Australia (86%), Cina (81%), India (75%) e Stati Uniti (56%). Non solo: le riserve sono pari a 1.000 mld. di tonnellate e al ritmo attuale di consumo le riserve dureranno 190 anni. Per il petrolio, invece, l’Europa consuma il 24% della produzione mondiale con riserve per 15 anni, mentre l’America del nord possiede riserve per 10 anni ed a  livello mondiale si registrano riserve per 40 anni. Un’altra voce è occupata dal gas naturale: l’uso più comune è il residenziale. Il 35% delle famiglie italiane si riscalda con gas naturale e nel settore industriale si hanno consumi nell’industria alimentare, industria metallurgica, laterizi e ceramica, vetro, oreficeria, tessitura, carta, oltrechè nell’autotrazione. Per gli impianti termoelettrici vi sono centrali a vapore, centrali a turbogas (rend. 30%), centrali a ciclo combinato (rend. 50%) e la cogenerazione; in tale comparto le riserve sono pari a 180.000 mld di metri cubi ed al ritmo attuale di consumo le riserve dureranno 70 anni. Si registrano criticità, quindi, come l’inquinamento della biosfera, causato dai combustibili fossili, sparsi nell’ambiente (monossidio di carbonio, ossidi di azoto e di zolfo, idrocarburi incombusti, piombo e particolato). Da ultimo l’effetto serra e il surriscaldamento del pianeta.

Da qui il risparmio energetico e l’efficienza energetica, ad iniziare da abitazioni ed edifici pubblici, con interventi che vanno dall’isolamento termico alla qualità dei serramenti e materiali utilizzati, fino all’orientamento degli stabili. Con la nuova normativa si può chiedere al momento dell’acquisto quanto “consuma” una casa od un palazzo, tenendo conto, inoltre, che la compattezza dell'edificio incide sul fabbisogno energetico.

Per fare un esempio, l'isolamento termico è la misura più efficace e più economica per ridurre il fabbisogno termico. I costi d'investimento si recuperano già entro pochi anni tramite i risparmi energetici ottenuti. Una kWh risparmiata mediante l'isolamento termico vale di più di una kWh risparmiata con l'uso del più efficiente sistema di riscaldamento/raffreddamento, perché la vita dei materiali termoisolanti è molto più lunga rispetto a quella degli impianti.

La legge si applica a nuovi edifici; edifici soggetti a ristrutturazione almeno per il 25% della superficie; nel caso di compravendita o locazione dell’intero immobile o delle singole unità immobiliari e nel caso di affidamenti di contratti gestione calore.

L’attestato di certificazione energetica è un documento sottoscritto dal Certificatore che indica la classe energetica degli edifici; contiene i principali indicatori di prestazione energetica; raccoglie i dati sull’emissione di gas ad effetto serra; elenca i possibili interventi migliorativi del sistema edificio-impianto.

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PROCEDURA PER EDIFICI ESISTENTI

Il proprietario deposita presso il Comune l’attestato di certificazione energetica redatto dal certificatore e ne riceve una copia vidimata. Se prevista il Comune consegna la corrispondente targa energetica e copia digitale dell’attestato viene inviata all’organismo regionale di accreditamento.

PROCEDURA PER LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA DEI NUOVI EDIFICI

Il proprietario dell’edificio (o chi ne ha titolo) deposita la relazione presso il Comune insieme al permesso di costruire o alla DIA; il proprietario, prima dell’inizio dei lavori, e comunque entro 30 giorni dalla data di rilascio del titolo abitativo, attribuisce ad un soggetto certificatore l’incarico di compilare l’attestato di certificazione energetica; ad ultimazione lavori, il proprietario deposita in comune l’asseverazione di conformità del Direttore Lavori e l’attestato di certificazione energetica 

IL RUOLO DELLA PROVINCIA

Entro dicembre 2008 deve effettuare la diagnosi energetica sugli edifici di proprietà utilizzati come sedi di uffici.

Fino al 1 luglio 2010, possono svolgere l’attività di certificazione energetica, limitatamente agli edifici delle P.A. di appartenenza, i dipendenti di Enti e Società pubbliche in possesso di idoneo titolo di studio e che abbia frequentato con profitto un corso di formazione per certificatori.

Oltre a:

-coordinamento dei comuni

-promotrice di un regolamento edilizio “provinciale”

TEMPI

IN CASO DI INTERVENTO EDILIZIO: 1/9/2007

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SENZA INTERVENTO EDILIZIO:

• 1/9/2007 in caso di compravendita intero immobile con unico contratto
• dall’ 1/9/2007 al 1/7/2009 per edifici pubblici o uso pubblico >1000 mq
• dal 1/9/2007 se richiesti incentivi o agevolazioni
• 1/1/2008 per contratti servizi energetici
• 1/7/2009 in caso di compravendita singole unità immobiliari
• 1/7/2010 in caso di locazione