14 Stati membri dell'Unione europea (Spagna, Svezia, Repubblica Ceca, Estonia, Francia, Irlanda, Regno Unito, Grecia, Italia, Lettonia, Polonia, Portogallo, Slovenia e Slovacchia) si sono visti recapitare negli ultimi giorni un parere motivato dalla Commissione europea. Il motivo? Alcuni dubbi sulla correttezza della trasposizione della Direttiva che attua il principio di parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica che, approvata nel 2000, è stata trasposta negli ordinamenti giuridici dal 16 luglio 2003.

Ai fini della direttiva, il principio della parità di trattamento comporta che non sia praticata alcuna discriminazione diretta (quando, a causa della sua razza od origine etnica, una persona è trattata meno favorevolmente di quanto sia stata o sarebbe trattata un'altra in una situazione analoga) o indiretta (quando una disposizione, un criterio o una prassi apparentemente neutri possono mettere persone di una determinata razza od origine etnica in una posizione di particolare svantaggio rispetto ad altre persone) a causa della razza o dell'origine etnica.

Il campo di appicazione della Direttiva riguarderebbe tutte le persone, sia del settore pubblico che del settore privato, per quanto attiene le condizioni di accesso all'occupazione e al lavoro (indipendente o autonomo, e comprese le condizioni di licenziamento e retribuzione), l'accesso a tutti i tipi e livelli di orientamento e formazione professionale, perfezionamento e riqualificazione professionale, alla protezione sociale (comprese la sicurezza sociale e l'assistenza sanitaria), alle prestazioni sociali, all'istruzione, all'accesso a beni e servizi e alla loro fornitura, incluso l'alloggio.

Detto ciò la Commissione rende noti alcuni problemi legati alla trasposizione della Direttiva. In particolare lamenta che in molti casi il campo di applicazione si limita soltanto al luogo di lavoro e non prende in considerazione ambiti quali la sicurezza sociale, l'educazione, l'accesso ai beni e servizi. Le diverse definizioni di discriminazione in uso negli Stati membri divergono poi da quella risultante dal testo della Direttiva, in particolar modo per quanto riguarda la discriminazione indiretta, la violenza e l'incitamento alla discriminazione.

I governi dei 14 stati membri avranno adesso tempo due mesi per rispondere alla Commissione che nel proprio parere motivato espone chiaramente, e in via definitiva, le ragioni per cui ha ritenuto, nei 14 casi, che sia stata commessa una violazione del diritto comunitario. Nel caso italiano, i limiti all'applicazione della Direttiva riguardano la condivisione dell'onere della prova, la limitazione della protezione contro le ritorsioni e la definizione non corretta di molesta razziale.

Paolo Martinelli

fonte:http://www.delegazionepse.it