04 Marzo, 2005
Emergenza carceri e sanità: nasce il Forum
Nel mirino della neonata associazione, la mancata applicazione della legge 230 del 1999. Giovannelli ai candidati alle regionali: ''Assumano un impegno pubblico per esercitare la competenza conferita alle Regioni dalla Costituzione"

Emergenza carceri e sanità: nasce il Forum

Nel mirino della neonata associazione, la mancata applicazione della legge 230 del 1999. Giovannelli ai candidati alle regionali: ''Assumano un impegno pubblico per esercitare la competenza conferita alle Regioni dalla Costituzione"

Le carceri italiane sono la collasso e la situazione definita più volte ''drammatica'' dalle parti in causa, ha portato oggi alla formazione del 'Forum nazionale per la tutela della salute dei detenuti e l' applicazione della riforma della medicina penitenziaria'.

Il diritto dei detenuti alla salute ''e' spesso di fatto negato'' è quanto denunciano le varie associazioni costituenti la neonata 'coalizione', che si propone di raccogliere rappresentanti della cultura, della magistratura, delle istituzioni, del sistema penitenziario, degli operatori, del sindacato e della societa' civile. Obiettivo - ha sottolineato Oriano Giovannelli, presidente di Legautonomie-associazione autonomie locali e tra i promotori dell' iniziativa - ''stimolare le regioni sull' emergenza carceri con azioni concrete in programma su tutto il territorio e avviare un monitoraggio costante''. Dall'iniziativa odierna Forum parte oggi anche un appello preciso indirizzato a tutti i candidati alla presidenza delle Regioni nella consultazione del 3 e 4 aprile: ''Assumano un impegno pubblico finalizzato a esercitare la competenza conferita alle Regioni dalla Costituzione e per questo presentino e facciano approvare, entro i primi cento giorni della legislatura, una legge regionale per il riordino della medicina penitenziaria''.

La stato dell'arte attuale, denuncia infatti il Forum, e' ''insostenibile'': ''Il vecchio sistema sanitario penitenziario gestito direttamente dal ministero della Giustizia, ha dimostrato piu' volte il suo fallimento, determinato anche dalla drastica riduzione degli stanziamenti in bilancio, tanto che si e' passati dai 115 milioni di euro del 1998 agli 81 del 2004, con una riduzione di circa il 30 per cento''. Ma il punto, denunciano le organizzazioni, e' che il governo non ha dato concreta realizzazione alla legge 230 del 1999 sul riordino della medicina penitenziaria, che prevede il trasferimento dal ministero della Giustizia alle Regioni della competenza ad organizzare nelle carceri le prestazioni del Servizio sanitario nazionale. Ad oltre cinque anni di distanza, ha sottolineato Giovanelli, ''solo due funzioni sanitarie, vale a dire la prevenzione e la tossicodipendenza, sono passate dal ministero alle Regioni, e per di piu' senza sufficienti risorse finanziarie e professionali, mentre solo due regioni, Lombardia e Toscana, hanno legiferato in materia''.

Insomma, e' il richiamo del Forum, ''e' tempo che le regioni si facciano carico di un potere conferito loro anche alla luce della riforma del titolo V della Costituzione, impegnandosi ad attuare il Servizio sanitario nazionale nelle carceri del proprio territorio, perche' questo Ssn - aggiungono - non e' emendabile e va rifondato''.

Casi di malasanita' ''sempre piu' frequenti che scuotono il sistema penitenziario - ha detto Giovanelli - e che hanno alla radice, oltre ad una inadeguata gestione centralistica, anche il problema dell'enorme sovraffollamento delle strutture; sarebbe ora di riprendere in considerazione provvedimenti mirati di indulto o amnistia''. Le carceri oggi sono, quindi, piu' che mai in emergenza, ma le istituzioni preposte sembrano non accorgersene: ''Cio' che e' intollerabile - ha commentato il presidente della Consulta penitenziaria di Roma Lillo Di Mauro - e' l'assoluto silenzio istituzionale a fronte di una situazione sanitaria nei penitenziari ormai fuori controllo: mancano personale e medicinali, per una visita o delle ananlisi i detenuti attendono anche fino a sei mesi e malattie ormai sconfitte nella societa' 'fuori' rappresentano ancora dei gravi pericoli 'dentro'''.

Duro anche il giudizio di Fabrizio Rossetti della Cgil Funzione pubblica: ''E' inaccettabile che il ministro della Giustizia Castelli non applichi una legge del Parlamento, quella appunto della rirforma della medicina penitenziaria, ed inaccettabile e' anche l'atteggiamento complice delle Regioni che si prestano a questo gioco. Proviamo una grande rabbia - ha aggiunto - perche' e' in atto un forte attacco a tutti i diritti di cittadinanza all'interno delle carceri, dalla riduzione delle risorse da destinare all'attivita' sanitaria, al lavoro e la formazione''. Una situazione di grave e allarmante malessere, ha affermato il rappresentante sindacale, dimostrata anche da un altro dato: ''Sono pure in aumento i suicidi tra gli operatori della polizia penitenziaria, passati dai 2 del 2000 agli 8 del 2004. E' un grido d'allarme che arriva dal sistema - ha concluso Rossetti - e che ci dice come la qualita' della sopravvivenza all'interno delle carceri italiane si stia pericolosamente abbassando''.